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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性， 
而社 会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服  务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。